научная статья
Обеспечение продовольственной безопасности страны в условиях реализации политики импортозамещения и санкционного давления в значительной мере зависит от технологического суверенитета, для достижения которого необходимо формирование собственных компетенций в наиболее технологичных и передовых отраслях. Несомненно, технологическое обеспечение производства продуктов питания как критически важных товаров имеет первостепенное значение. Поэтому развитие отечественного АПК в последние годы направлено на решение задач обес печения технологического суверенитета отрасли. Вместе с тем существует ряд проблем в сфере разработки и внедрения критически важных технологий, техническом обеспечении, подготовке высококвалифицированных кадров для АПК, которые в настоящее время решаются недостаточно успешно, в частности, по обеспечению селекционной и генетической независимости АПК. Несомненным сдерживающим фактором развития сельского хозяйства на основе импортозамещения является недостаточность отечественного посевного материала отдельных сельскохозяйственных культур. Если по таким культурам, как пшеница, где доля отечественных семян более 90%, гречиха, рис — успехи очевидны, то удельный вес импортных семян кукурузы, подсолнечника, ржи на протяжении последнего десятилетия неуклонно возрастал и составляет на сегодня в среднем от 50 до 80%. Высока доля импортного посевного материала овощных культур, сахарной свеклы, картофеля. По данным Минсельхоза РФ, гибриды иностранной селекции составляют не менее 65% семян картофеля, а среди сортов для переработки и производства чипсов, снеков, картофеля фри, так называемых, промышленных сортов — достигает 100%. Тем не менее начиная с 2020 г. интерес к отечественной селекции и семеноводству среди ведущих агропромышленных предприятий и агрохолдингов повышается, растут объемы инвестиций в это направление. В различных регионах страны открываются и реконструируются профильные научно- производственные центры семеноводства, имеющие современную лабораторную и опытно- экспериментальную базу. В частности, в конце 2025 г. на территории Краснодарского края будет запущено производство семян сахарной свеклы, подсолнечника, кукурузы, сои, гороха, ячменя, нута, рапса и гречихи мощностью 25 тыс. т в год (инвестор ООО «Союз- Агро»). АО «Щелково Агрохим» в станице Староминской Краснодарского края реализует проект по строительству семенного завода подсолнечника, производственная мощность которого составит 1 млн посевных единиц, что позволит обеспечить не менее 25% общей потребности семян подсолнечника в РФ. Кроме того, к концу 2025 г. предприятие планирует более, чем в два раза нарастить объемы производства семян сахарной свеклы в Крыму. В городе Воскресенске Московской области агропромышленный холдинг «ЭКО-культура» реализует проект селекционно- семеноводческого центра по производству семян томатов, огурцов и салата годовой мощностью 110– 120 млн семян, открытие которого запланировано на 2026 г. В Липецкой области планируется создание селекционно- семеноводческого центра мощностью 21 тыс. тонн в год по производству семян сои, рапса и гороха (инвестор ООО «ССЦ «Семенной стандарт»). Соответствующее соглашение было подписано в рамках ПМЭФ-2024. Семеноводство сахарной свеклы развивается в Ставропольском крае, где в рамках соглашения между Правительством региона с ООО СГЦ «СоюзСемСвекла» создан научно- производственный кластер по первичному семеноводству и размножению коммерческих гибридов. К 2027 г. в Курской области ожидается ввод в эксплуатацию трех семеноводческих центров с общим объемом инвестиций более 11 млрд руб. Это проекты агрохолдингов «Мираторг» (4,2 млрд руб.) и «Агротерра» (3,7 млрд руб.). В Рыльском районе проект с объемом инвестиций 3,3 млрд руб. реализует ООО «Агросемена». Запуск подобных центров, несомненно, позволит снизить зависимость российского АПК от импорта семян, однако процесс возрождения отечественной селекции и семеноводства протекает с большими трудностями. Необходимы новые формы поддержки инновационного, научно- производственного и кадрового потенциала. Если говорить о животноводстве, то аналогичные проблемы наблюдаются по самообеспечению племенной продукцией. В этой связи важное значение для успешного решения обозначенных вопросов имеет запуск с 2025 г. национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», который направлен на поддержку отечественных агротехнологий, переход к стабильному росту сельскохозяйственного производства и повышение его рентабельности [8]. Реализация национального проекта предусматривает достижение к 2030 г. следующих основных показателей (табл. 1). Таблица 1 Ключевые показатели национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» Показатели 2023 г. 2030 г. Индекс технологического суверенитета продовольственной безопасности, % 45,8 66,7 Индекс урожайности сельскохозяйственных культур в среднем за 5 лет, ед. 26,4 29,0 Индекс продуктивности сельскохозяйственных животных в среднем за 5 лет, ед. 130,5 140,0
По материалам Минсельхоза РФ
Очевидно, что в процессе реализации национального проекта показатели будут неоднократно подвергаться корректировке с учетом изменений социально- экономической ситуации в стране и на макроэкономическом уровне, а также рыночной конъюнктуры. Ожидаются уточнения и в методике расчета.
На состоявшемся 10